CLARITY Act má v úmyslu konečně vyjasnit dlouhotrvající zmatek v oblasti regulace kryptoměn v USA. Tento zákon definuje hranici mezi komoditami a cennými papíry. Podle něj by komodity měla kontrolovat CFTC, zatímco cenné papíry by zůstaly pod dohledem SEC. Zákon se zabývá i pravidly pro stablecoiny a chrání softwarové vývojáře. Je to poprvé, co Spojené státy představují ucelený právní rámec pro digitální aktiva.
Senátní bankovní výbor plánuje takzvané „markup“ zasedání na 14. května 2026. Tato schůze, která je přístupná online, umožní zákonodárcům projednat možné úpravy zákona a hlasovat o jeho postupu na senátní plénum. Předseda výboru Tim Scott (R-SC) tento termín potvrdil.
Po projednání ve Sněmovně reprezentantů, kde zákon prošel v červenci 2025 poměrem 294 ku 134 hlasům, v Senátu narazil na tvrdou opozici.
Reakce bank a nejistota mezi demokraty
Jakmile zákon dosáhl fáze hlasování, kolem stablecoinů se rozhořela další kontroverze. Šéf American Bankers Association (ABA), Rob Nichols, apeloval na bankovní ředitele, aby kontaktovali své senátory a lobbovali proti části zákona o „stablecoin yield„, která by umožnila majitelům stablecoinů získávat odměny podobné úrokům.
Majitelé stablecoinů by tak mohli odklonit úspory z bank, což by mohlo způsobit odliv až 6,6 bilionu dolarů. Tento krok však přišel po dlouhých jednáních, která už došla k dohodě, což ABA ignorovala.
https://twitter.com/BitcoinArchive/status/2053860940924301366
Právník z Coinbase, Paul Grewal, kritizoval ABA: „Možná se šéf ABA nezúčastnil jednání v Bílém domě. Pojďme dál a neztrácejme čas.“ Senátor Bernie Moreno ABA obvinil z vytváření „bankovního kartelu v panice“.
Kompromis o stablecoinových výnosech uzavřeli senátoři Thom Tillis a Angela Alsobrooks. Dohodli se, že pasivní výnosy z držby stablecoinů zůstanou zakázány, ale aktivní odměny budou povoleny v omezené podobě.
Demokraté a nekompromisní termíny
Zákon by mohli zablokovat i někteří demokraté. Senátorka Kirsten Gillibrand a její kolegové prosazují přidání etického dodatku, který by zakazoval vládním úředníkům zisk z kryptoměn během jejich funkce. Tento návrh míří na krypto aktivity v rodině prezidenta Trumpa.
Investiční firma Galaxy Digital identifikovala sedm demokratů, jejichž hlasy budou klíčové. Dva z nich — Ruben Gallego a Angela Alsobrooks — jsou příznivci kryptoměn. Čtyři další jsou podmíněně otevření a jeden zůstává nerozhodný.
Očekává se, že zbytek demokratů včetně Jacka Reeda, Elizabeth Warren, Tiny Smith a Chrisa Van Hollena budou proti zákonu.
The Senate Banking Committee (SBC) will markup CLARITY Act this week (Thursday, May 14).
If Democrats vote for the bill in markup, likelihood of ultimate passage on the Senate floor increases significantly.
Here’s our overview of SBC Democrats and their views on crypto. pic.twitter.com/fQ1OEgESwo
— Galaxy Research (@glxyresearch) May 10, 2026
Zákon potřebuje podporu alespoň 12 z 24 členů výboru a později minimálně 60 senátorů, což znamená získání podpory alespoň 8 demokratů za předpokladu, že všichni republikáni budou hlasovat pro.
Kalendář také tlačí. Pokud zákon neprojde výborem do 21. května před svátky, celý proces začne znovu. Senátorky Cynthia Lummis a senátor Moreno varují, že další šance by se pak mohla naskytnout až v roce 2030.
Bílý dům plánuje podepsání zákona do 4. července 2026. Na predikčním trhu Polymarket šance na schválení zákona aktuálně klesla na 62 %, zatímco před dvěma dny byla 74 %, což může být důsledkem posledních zpráv.
Top burzy
