Předseda americké komise pro cenné papíry a burzu (SEC) Gary Gensler během středečního projevu před podvýborem amerického Kongresu věnoval nemalou pozornost kryptoměnám a kryptoměnovým burzám.
Gary Gensler, o kterém se spekuluje také jako o možném nástupci Janet Yellenové v pozici Ministra financí USA, naznačil, že mnohé kryptoměnové burzy jsou neregulované a to je podle něj třeba co nejdříve změnit. Potřebuje však k tomu i více financí.
,,Kryptoburzy by měly přijít a zaregistrovat se. Budeme pokračovat v přinášení a využívání toho, čím nás pověřil Kongres, a tedy v naší snaze prosazování kontroly,” odpověděl Gensler na komentář Steva Womacka z Arizony, který vyjádřil nespokojenost s prací SEC pokud jde o vytváření explicitního souboru regulací ke kryptoměnám. Womack následně použitím žargonu z amerického fotbalu doplnil: ,,Dříve, než rozhodčí hodí vlajku – tedy udělá donucovací akci – musí hráči znát pravidla.”
Gensler na to reagoval tvrzením, že SEC učinila již více než 80 vynucovacích opatření vůči různým platformám podnikajícím s kryptoměnami, přičemž shrnul, že jde o akce, které jsou v kompetenci SEC. ,,Myslím si, že pravidla jsou ve skutečnosti docela jasná. Pokud získáváte peníze od veřejnosti a veřejnost očekává zisk založený na úsilí tohoto sponzora, tak je to cenný papír.”
Problémem podle odbrníků na kryptoměny a právo v USA však je, že SEC dosud neobjasnila, které kryptoměny klasifikuje jako cenné papíry a které by mohly být vnímány spíše jako komodity. Gensler před kongresem naznačil, že za komoditu zřejmě vnímá jen jednu kryptoměnu, když opatrně konstatoval: „Bitcoin, možná je to komoditní token.“
During his testimony at a hearing before a subcommittee of the U.S. House Appropriations Committee this morning, SEC Chair @GaryGensler suggested #Bitcoin is a commodity token and would fall under the jurisdiction of the CFTC.
"To the extent that there’s a crypto commodity
— Eleanor Terrett (@EleanorTerrett) May 18, 2022
Z tohoto vyjádření lze pochopit, že všechny ostatní kryptoměny vnímá jako cenné papíry a zároveň z toho vyplývá, že podle šéfa SEC by se mohl Bitcoin regulovat podle pravidel Americké komise pro komoditní futures (CFTC), zatímco ostatní kryptoměny by zůstaly pod kontrolou SEC.
Hodně v této věci může napovědět probíhající soud právě mezi SEC a společností Ripple. SEC v roce 2020 zažalovala Ripple, že v roce 2013 začala prodávat tokeny XRP jako neregistrované cenné papíry, ale Ripple se u soudu brání tvrdíce, že XRP nejsou cenné papíry. Ať už dá nakonec soudce za pravdu SEC nebo Ripple, může z tohoto verdiktu vzniknout silný precedens pro další potenciální spory týkající se toho, co je z pohledu amerického práva v případě kryptoměn cenný papír a co ne.
Gensler během svého projevu apeloval na Výbor pro rozpočtové prostředky, aby přehodnotil rozpočet pro SEC na rok 2023. Tvrdil, že k adekvátní regulaci kryptoměn potřebuje více zdrojů. ,,Přál bych si, abychom měli více peněz, abychom se mohli tomuto problému opravdu věnovat. Jsme v tomto směru poddimenzovaní.”
SEC přitom začátkem měsíce oznámila, že rozšiřuje svůj tým zaměřený na kryptoaktiva a kybernetická témata o 50 zaměstnanců. Gensler však přizvukuje, že pokud má SEC opravdu chránit americké spotřebitele před riziky spojenými s digitálními aktivy, další finanční prostředky jsou nezbytné.
Pomohl si při tom i tématem čerstvého „krachu“ stablecoinu UST spojeného s blockchainem Terra (LUNA): „Existoval jeden kryptokomplex, který se za poslední tři týdny dostal z 50 miliard dolarů na téměř čistou nulu. Jde o vysoce spekulativní a nestálá aktiva a dovolím si tvrdit, že veřejnost před nimi často není vůbec chráněna.“
Zdroj:decrypt.co
